基本情况
建设成效
经验做法
广西壮族自治区田林县三产融合乡村振兴示范区
广西壮族自治区田林县
三产融合乡村振兴示范区
基本情况
建设成效
经验做法

广西壮族自治区田林县位于广西西北部,属国家乡村振兴重点帮扶县。县域面积5577平方公里,居广西第一位,辖14个乡镇169个行政村(社区),居住着壮、汉、瑶、苗、彝等5个世居民族,总人口27万。辖区内潞城瑶族乡国土面积788平方公里,是广西国土面积最大的乡。境内有桂西之巅、国家级自然保护区岑王老山,南昆铁路、汕昆(隆百)高速、国道324线穿境而过。田林县是第二次鸦片战争导火索—“西林教案”发生地、百色起义革命地、红军长征途经地,是“中国北路壮剧之乡”“中国八渡笋之乡”“中国灵芝之乡”“中国油茶之乡”。

田林县全景

田林县三产融合乡村振兴示范区项目位于田林县潞城乡,全乡行政区域面积777平方公里,下辖19个行政村110个自然屯161个村民小组,居住壮、汉、瑶、苗、布依、满等六个民族,7356户28035人,其中瑶族人口5158人,占全乡总人口的18.4%。全乡有耕地面积5.3万亩,林地可利用面积93万亩,森林覆盖率达75.6%。潞城瑶族乡具有深厚的民族文化底蕴,三瑶村“铜鼓舞”于2008年被列入第二批国家级非物质文化遗产名列,弄光村“祭瑶娘”2010年被列入自治区第三批非物质文化遗产名列,平板“盘王舞”于2014年被列入第五批自治区级非物质文化遗产名录。此外,2013年,三瑶村被市文化部门授予“铜鼓舞传习基地”,弄光村被市文化部门授予“壮族祭瑶娘传习基地”;2016年,潞城瑶族乡中心校被授予“田林县瑶族铜鼓舞校园传习基地”。

广西现代特色农业核心示范区(四星级)田林县万亩高山晚熟芒果产业(核心)示范区
广西现代特色农业核心示范区(四星级)田林县万亩高山晚熟芒果产业(核心)示范区
广西现代特色农业核心示范区(三星级)——田林县八渡笋核心示范区
广西现代特色农业核心示范区(三星级)——田林县八渡笋核心示范区
广西现代特色农业核心示范区(三星级)——田林县八渡笋核心示范区
田林县者苗乡八中油茶产业示范园(县级示范区)
田林县者苗乡八中油茶产业示范园(县级示范区)
田林县黑木耳(云耳)种植示范基地
田林县黑木耳(云耳)种植示范基地

红色讲堂大门

田林县党员干部在红色讲堂重温入党誓词

田林县三产融合乡村振兴示范区规划范围内的乡村发展、乡村建设、乡村治理水平取得显著成效,推动乡村振兴高质量发展。

乡村发展成绩喜人。优势特色农业产值主要是以油茶籽、鸡、猪、杉、八角、芒果、糖料蔗等7个产业为主,2022年产值37175.33万元,同比增长43.79%;2022年示范区土地流转率达到4.33%;新型经营主体数量2022年达21家,同比增长10.53%;农业生产社会化服务组织数量2022年46家,比2021年多了4家;农业生产一产产值48442.54万元,同比增长7.5%,二产产值14234.16万元,同比增长2.0%,三产业产值95万元,同比增长14%;有机产品认证有机野生油茶籽1种2022年产量22200吨,产量比重1.3%;地标农产品田林灵芝1种,2022年产量400吨,产量比重3.75%,两种产品产量2021年综合比重为1.29%,2022年综合比重为1.34% ;畜禽粪污综合利用率93%比2021年增加2.8个百分点;农户授信户数:小额信贷2021年及以前1078户4864.12万元,2022年新增148户718.5万元; 2021年示范区村集体经济收入1561457.81元,2022年收入1604789.55元;示范区2022年农民人均可支配收入18846.61元,增速为7.83%,比全县农村居民人均可支配收入16070元增速7.7%高出0.13个百分点;农村优势特色产业带动就业人口数13958人,同比增长1.51%。

乡村建设质量提档。农村道路和生产路硬化里程数10.13公里,示范区覆盖100%;示范区农户6718户,农村集中供水覆盖户6718户,覆盖率100%;有综合性文化服务中心的行政村数量19个,有体育健身场所的行政村数19个,生活垃圾集中处理或部分集中处理的行政村数量19个,公共服务设施覆盖率100%;生活污水集中处理的行政村数量5个村,比2021年多出2个村;农村卫生厕所6382户,卫生厕所覆盖率95%;2020年编制了村庄规划(或纳入上一级发展规划)的行政村数量有旺吉村、营盘村、红旗村3个,在示范带动下,2023年新增八洞、潞城、弄光、平合、马逻、丰厚6个村,示范区村庄规划同比增长100%,累计占潞城瑶族乡行政村的47.37%。

乡村治理成效显著。示范区通过继承红色基因,把革命先辈的后人、退役军人中现任村两委成员的数量11人,为全县最多区域;普法活动取得成效明显,2022年普法活动宣传次数9次,治安案件发生数15起同比减少37.5%,刑事案件发生数9起,同比减少47.06%;群众踊跃参与红色主题文化教育活动次数20次,呈现了群众一心向党、踏寻革命、争先入伍的良好氛围,现役、退役军人家庭数量262户;通过示范区打造引领,群众文化教育活动精彩纷呈,2022年数累计举办22次,有农民业余文化组织的行政村数量5个,三下乡活动开展次数12场;成立了红白理事会等自治组织的行政村数量19个,覆盖示范区100%;县级以上文明乡镇数量10个(区级2个、市级8个,其中示范区4个);县级及以上文明村数量135个,其中示范区4个;示范区覆盖的19个行政村都成立了新时代文明实践中心,覆盖率100%。

示范区规划范围内多方要素耦合联动。一是产业就业耦合联动促农增收。二是产业发展注重挖掘少数民族文化、红色文化、推动红色少数民族旅游文化发展。三是产业发展推动人才培养,示范区产业项目将为示范区乡村振兴培育更多的产业技术人才,产业经营管理人才;四是产业推动组织振兴。

示范区打造获得社会各界认可。示范区带动区域内所涉及的乡和村在乡村振兴相关领域获得国家、自治区评选表彰、认定,其中国家级2件,自治区级4件。示范区探索出经验模式被国家级、自治区新闻媒体广泛宣传报道,国家主流媒体宣传报道14篇,自治区7篇。

广西田林县:因地制宜发展劳动密集型产业 打造县域“就业副中心”

田林县创新推行“333”抓产业促就业稳增收发展模式,以点带面,推动一批重点产业项目,推进三产深度融合。

一、抓“三极”联动,提升产业发展格局。一是强化“中心”辐射带动。以示范区为中心,引进企业投资1.5亿元,整合资金共0.9亿元,打造黑木耳(云耳)种植基地、食用菌现代农业产业园、陆基高密度养鱼、良种油茶核心示范区等产业园区,共吸纳脱贫户就近就业5000多人,辐射带动周边乡镇协同发展。二是做强“示范区”连片带动。推进建设“利周现代农业园—浪平猕猴桃产业示范区”和“乐里高山晚熟芒果产业核心示范园—旧州灵芝产业示范区”2条乡村振兴产业示范带,连片带动周边行政村发展特色产业。三是打造“基地”多点带动。依托八渡笋、油茶、芒果等特色产业资源,打造八渡笋产业基地、油茶高位嫁接换冠基地等多个农业产业示范基地,多点带动周边群众参与产业发展。

二、抓“三产”融合,推动产业做大做强。一是扩大一产。发挥八渡笋、芒果、灵芝等特色产业优势,发展订单农业,保障农户收益。截至2022年底,带动55360户农户通过产业增收。二是拓展二产。发展农产品深加工,组织专业团队帮助企业进行产品设计包装,并对农产品加工项目提供资金、用地、贷款等优惠政策,带动周边将近3000户群众通过发展油茶增加收入。三是融合三产。依托民族文化特色优势,充分挖掘潞城瑶族乡瑶族、壮族等少数民族文艺项目,着力打造“祭瑶娘”“祭瑶王”“瑶族铜鼓舞”“丰瑞节”“舞狮迎新春”“回娘家”等11个民俗文化品牌。全县培育组织圳品认证8个,电商平台销售农产品产值1000万元,有关园区带动所在地村级集体经济增收共计达到32万余元,带动周边900多户群众增加收入。

三、抓“三化”筑基,增强产业发展后劲。一是实化产业基础。实施良种杉木用材林示范基地砂石路等道路改(扩)建等产业道路项目,配置安装山地运输轨道30条和自动化灌溉系统及管网等。二是强化宣传动员。强化工作宣传,发挥能人示范带动作用,引导动员更多群众参与发展,助力群众通过发展产业不断增加收入,推动县域特色产业不断发展壮大。年产云耳3600万棒生产基地,为当地群众提供就业岗位2000多个,带动示范区6个行政村村级集体经济年增收25万元以上,群众年增收500元以上。三是优化发展模式。调整优化“公司+合作社+基地+农户”发展模式,带动群众新建用材林、油茶、芒果基地3.5万亩,打造万亩油茶产业示范基地、万亩优质杉木基地、万亩高山晚熟芒果示范基地,新增带动3.6万户农户通过参与分红、就近就业等方式增加收入,带动46个行政村增加集体经济收入420万元。

经验启示及推广价值

(一)主要经验启示

1.党建引领促共识是方向。在示范区成立29个党支部,设立54个党小组,评定60户党员中心户,细划“微网格”配备“专兼辅”网格员327名,形成“乡镇党委+村党组织+网格党支部+微网格党小组+党员中心户”的五级纵向联动体系。将党支部标准化规范化建设与精神文明创建工作相结合,用“红色微网格”织密乡村治理网络,充分发挥基层党组织发挥一线战斗堡垒作用。

2.人才为基础振兴是前提。牢固树立“抓人才促振兴”理念,坚持以人才建设为抓手,聚焦“育用”两个关键,依托合作社培育“土专家”“田秀才”,发展新型职业农民,实施“双培双促”工程,共培育创业致富带头人758名,其中党员致富带头人482名。

田林县开展建筑工技能大赛促进稳岗就业

田林县开展建筑工技能大赛促进稳岗就业

3.招商引资促发展是目标。引进贵州五象实业有限公司等企业投资1.5亿元,整合资金共0.9亿元,积极吸引金融资本、社会资本参与项目实施,最大化发挥中央彩票公益金效用,采取“专项资金+整合资金+银行资金+社会资金”方式。

4.带动群众促增收是根本。以发展食用菌产业为主抓手,发挥油茶、用材林、芒果、食用菌等特色产业优势,拓展农产品深加工,促进林产品加工、木材加工等产业做大做强,带动红色旅游、乡村旅游等新兴产业蓬勃发展,形成“扩大一产、拓展二产、融合三产”的产业深度融合发展格局,推动县域特色产业不断发展壮大,助力群众通过发展产业不断增加收入,助推产业振兴。2022年,项目实现总产值2.5亿元以上,示范区村集体经济平均收入8.5万元/(年·村)以上,农民人均可支配收入1.9万元,农村劳动力就业人数1.7万人,较上年增加1793人。

(二)推广价值。田林县在实施中央彩票公益金项目过程中,以示范区为中心,提升彩票公益金项目区中心辐射带动、产业示范区连片带动、特色产业基地多点带动的效果,推进一批重点产业项目建设,推动“三产”融合发展格局,增强产业发展后劲,不断助推产业高质高效发展、加快乡村宜居宜业、促进农民富足等方面取得明显成效,典型经验得到国家和广西壮族自治区的推广使用。